|
Политологи комментируют ER.RU главные итоги Госсовета Главы регионов, лидеры политических партий, эксперты и политологи во главе с президентом России обсудили в пятницу в Москве шаги по реализации 10 пунктов, призванных транслировать изменения в политической системе на региональный уровень, которые прозвучали в Послании Дмитрия Медведева Федеральному Собранию.
С основным докладом на заседании Госсовета выступит губернатор Калининградской области Георгий Боос, который возглавил рабочую группу по подготовке этого заседания.
Как сообщалось накануне заседания, доклад о совершенствовании политической системы страны содержит 50 страниц и состоит из трех разделов. В первом разделе описывается процесс становления нынешней политической системы, во втором представлен анализ, в том числе дан зарубежный опыт политического строительства, и третий раздел содержит конкретные оценки, предложения по совершенствованию политической системы России.
В рабочую группу Бооса вошло по два представителя от каждой из политических партий, эксперты и политологи. Готовясь к заседанию Госсовета, представители всех семи зарегистрированных в России политических партий в общих чертах уже озвучили свои предложения.
Как и ожидалось, политических революций на заседании не случилось. Госсовет подтвердил курс России на поступательное развитие своих политических институтов.
ER.RU опросил экспертов, которые обозначили главные вехи этого заседания.
На Госсовете политическим партиям был подан сигнал, что нужно более эффективно работать, идти в регионы, заявил ER.RU директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.
«Благодарность президента, которую он высказал партии «Единая Россия», была знаковым событием для этого заседания Госсовета, - считает он. - Существуют оппозиционные партии, которые хотели бы вбить клин между президентом и правящей партией, но президент продемонстрировал, что сегодня в реализации тех законодательных инициатив, которые он предлагает обществу, он может опираться только на поддержку «Единой России».
Что касается собственно проведения Госсовета, то «было очевидно, что оппозиция выбрала не совсем верную тактику и оказалась в ловушке, в которую сама же себя и загнала», уверен Чеснаков. «Они не смогли квалифицированно предложить ту аргументацию, ту фактуру, которая бы объясняла их правоту и демонстрировала справедливость их оценок всей политической системы, - подчеркнул он. - Были надерганы какие-то факты - да, действительно, вопиющие, - но это единичные случаи, с которыми зачастую эффективно борется сама система. И в этой связи очень показательны были реплики - и президента, и председателя правительства, лидера «Единой России» Владимира Путина - о том, что нужно больше и активнее работать с судебными органами. Потому что партии не идут в суды, а пытаются апеллировать к обществу и к президенту для решения проблем, которые вполне могут решаться грамотной подготовкой самих политических партий. Поэтому мне кажется, что Госсовет - это сигнал для политических партий, что нужно более эффективно действовать, идти в регионы, не оставаться в пределах Охотного ряда и Садового кольца, а демонстрировать настоящую, полноценную политическую работу».
Стоит отметить, что на Госсовете прозвучало мнение президента России, согласно которому Дмитрий Медведев считает недостаточной деятельность оппозиционных партий на муниципальном уровне. «Если в формировании органов государственной власти субъектов Федерации в той или иной степени участвуют практически все партии, то на уровне местного самоуправления картина иная. Почти половина из 246 тыс. депутатов представительных органов муниципальных образований - это единороссы», - заявил Медведев.
Заместитель директора НИИ социальных систем, член Общественной Палаты Дмитрий Бадовский в комментарии ER.RU отметил: чтобы быть более заметными и активными, партиям следует развиваться на местном уровне. "Президент обратился к парламентскому большинству в течение весенней сессии поддержать его инициативы и поблагодарил «Единую Россию» за неизменную поддержку ранее выдвинутых инициатив, - напомнил он. - Говоря об оппозиции приходится констатировать, что партии на муниципальных выборах не столь активны. У некоторых нет достаточной структуры и денег, чтобы участвовать в выборах на всех уровнях. Местная политика не столь партизирована (как федеральная и региональная). Многие партии не всегда имеют свои отделения на местном уровне. Нужно развиваться".
Надежды тех, кто ожидал радикального слома политической системы, не оправдались. Такое мнение высказал в комментарии ER.RU директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
«Сегодняшние заявления президента не оправдали надежд тех, кто ждал, что будет провозглашен курс на радикальный слом политической системы, - уточнил Орлов. - Медведев демонстрирует последовательность в проведении своей политики, у него спокойный политический стиль. Медведев говорил о переменах, которые ожидают политическую систему, и сегодня со всей отчетливостью мы увидели, что эти перемены означают развитие политической системы, а не ее слом».
Показательная в этом смысле, по мнению Орлова, оценка президентом роли партии «Единая Россия» в процессе принятия законов. «Действительно, «Единая Россия» достаточно энергично действует в законодательном процессе, в том числе, кстати, рассматривая и принимая те инициативы по развитию национальных демократических институтов, по укреплению демократии, которые предлагает президент Медведев».
«То, что президент оценил активность оппозиционных партий в регионах как слабую, тоже было вполне ожидаемо, - заверил он. - Все оппозиционные партии, за исключением коммунистической, представляют собой в значительной степени клубные образования, которые в регионах активизируются только в период избирательных кампаний. Не удивительно поэтому, что их деятельность в регионах не очень замечают элиты, СМИ и население. Для того, чтобы тебя заметили, нужно работать. Сейчас в регионах заметна «Единая Россия» и в меньше степени Коммунистическая партия. Они, кстати, получают большое количество отзывов в СМИ, реакцию различных элитных групп и т.д».
Президент, по словам политолога, фактически адресует оппозиции очень логичный месседж: если хочешь более серьезно влиять на развитие политической системы, демократических институтов, ты должен работать, и твои усилия должны быть заметны.
Взаимодействие президента и партии «Единая Россия» будет расширяться. Об этом ER.RU заявил редактор спецпроектов «Русского журнала» Борис Межуев, комментируя выступление президента.
"Полного комфорта во взаимодействии «Единой России» и президента ожидать нельзя: партия имеет свое лицо, свою повестку, отличную от президентской. И это хорошо. Сейчас происходит их взаимодействие. Не следует ожидать, что за ним последует триумф, но расширение взаимодействия будет происходить, причем не только в политических вопросах», - отметил политолог.
«Что касается недостаточного участия оппозиции на муниципальных выборах, то агитация ведется по старинке, - считает Межуев. - Те, кто идет на муниципальные выборы, не очень узнаваемы для людей. Сейчас, как правило, идут безликие функционеры, а мне, как избирателю, было бы интересно узнать, что в моем районе живет известный человек, который пользуется тем же транспортом и знает о его проблемах. Это очень важно».
Стоит добавить, что Госсовет - это не орган государственной власти, а площадка, на которой обсуждаются проблемы развития страны с учетом мнения руководителей регионов. |
